gov.br Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência · Dataprev Material interno · PS Brasil

Briefing Executivo

📅 24 de Junho de 2026 · v3
1
Contexto
2
Riscos
3
Operação
4
Escala
5
Estratégia
6
Decisões
Parceria Salesforce × Dataprev · Revisão Executiva

Programa Nacional de IA para Serviços ao Cidadão

Governo Federal Brasileiro · Maio de 2026
#3
Maior cliente mundial Agentforce em conversas semanais
99M
Brasileiros atingidos, ~47% da população
155M+
Mensagens enviadas desde Mai/2025
5
Agentes de IA em produção · pipeline de 12+
9 dias
Do contrato ao primeiro agente em produção
15 Jun
Go-Live Agente INSS (transacional), 1º agente transacional do programa. Agente MDS já em produção desde Mai/2026.
Fábrica de Agentes (Proj 1)5 agentes em produção · MDS + INSS entregues em Jun/26
Projeto UNA (Proj 4)Em implementação · DevOps pipeline em finalização
Agente INSS, Go-Live 15/Jun ✅1º agente transacional · autoatendimento via WhatsApp
Agente MJSP, nova funcionalidadeConsulta de IMEI (celular roubado) em análise de esforço
Bolsão 3, Deadline 3/Jul/2026Negociação de renovação de contrato em andamento

🎯 O que este programa é

Uma plataforma nacional de IA conversacional que conecta o Governo Federal ao cidadão brasileiro via WhatsApp, com agentes especializados por ministério e campanhas proativas de mensageria em escala. Operada pela Dataprev com tecnologia Salesforce.

📍 Onde estamos hoje

  • 5 agentes em produção: MEC, Roteador, MS, MDS e INSS (transacional)
  • 107 campanhas em 2026 · 17 ministérios atendidos
  • Agente INSS, 1º transacional do programa, Go-Live 15/Jun/2026 ✅
  • Agente MJSP, em produção com problemas de deployment; nova feature IMEI em análise
  • Pipeline: MGI/Huawei, Ibama e Primeira Infância em desenvolvimento
  • DevOps (Proj UNA): pipeline de sincronização de metadados em finalização por Vinicius Machuca

🚨 Atenção imediata necessária

  • Bolsão 3 vence 3/Jul/2026, renovação de contrato em negociação urgente
  • Agente MJSP: em produção com problemas de deployment (DEV1 ativo)
  • Agente INSS: Go-Live 15/Jun ✅, setup de autoatendimento ainda em finalização
  • WhatsApp Flows mid-conversa: tecnicamente inviável, confirmado pela SF
  • Nova ORG sandbox: em análise (~R$224k, 3–4 semanas) para resolver gargalo LLM Gateway

→ Ver as 3 decisões urgentes

🇧🇷
99M
Brasileiros atingidos
📨
155M
Mensagens enviadas
🏢
17/38
Ministérios atendidos
🏆
#3
Mundo em conversas semanais Agentforce

🏛️ O que é a DATAPREV

Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência S.A., DATAPREV é uma empresa pública federal brasileira, responsável pela infraestrutura tecnológica que sustenta os serviços sociais e previdenciários do Governo Federal. Atua como o "braço tecnológico" do Estado, processando dados de beneficiários, administrando sistemas de previdência social, e operacionalizando a comunicação digital do governo com o cidadão.

📍 Endereço

SAS Quadra 01, Bloco E/F, Brasília, DF

👤 Estrutura Organizacional Dataprev

Hierarquia baseada em fontes confirmadas. [1] Confirmado · [2] Inferência razoável · [3] Documentado no Slack

Presidência
Rodrigo Assunção Presidente da Dataprev
Diretoria & Alta Liderança
Flávio Diretor DPS (Diretoria de Produtos e Serviços), tomador de decisão [1]
Alan Comercial (Vendas), assessor é o Chico
Hobbmeier TI
Superintendentes (reportam a Flávio)
Saulo Superintendente Comercial, já conhece a Salesforce [1]
Solon Superintendente de Entrega, sponsor / chefe da Fernanda de Souza / quem executa os programas [1]
Vinícius Porto Superintendente de Entrega, divide responsabilidade com Solon [1]
Ricardo AI & Dados analíticos, equipe: Juliana Ferris (Dados) e Veronesi (AI)
Pellicone CRM Vendas
Gestores Operacionais (reportam a Solon / Vinícius Porto)
Yuri + equipe Gestor operacional, interlocutor do dia a dia [1], chefe direto de Fernanda de Souza [2]
Fernanda de Souza Gerente da Divisão de Automação de Produtos, reporta ao Yuri [1]
Equipe Técnica & Operacional
Maik Lima Analista de Negócios, papel de relacionamento/negócios (não testes/homologação) [1]
Giovanni Pereira Ponto focal técnico, Projeto UNA
Chico (Francisco / José Silva Neto) Liderança Dataprev, Projeto UNA. Assessor de Alan (Comercial)
Milton Sampaio Castro de Oliveira Retornou à Dataprev para liderar Projeto CDP [3]
Felipe Vieira Duarte Técnico Dataprev
Edmilson Barcelos Técnico Dataprev
Aliandro Arquitetura, MuleSoft / Tableau / Informatica
Lenildo Segurança da Informação
Cristiani (Kiki) Jurídico & Governança

🎯 Missão no Contexto Salesforce

A Dataprev opera como o hub tecnológico central que conecta o Salesforce às políticas públicas do governo. Por meio da parceria com a Salesforce, a Dataprev está construindo uma "Fábrica de Agentes" de IA para atender cidadãos em escala nacional, além de modernizar sua plataforma de atendimento (UNA) e criar um CDP unificado do cidadão brasileiro.

🏗️ Portfólio de Projetos com a Salesforce

✅ Proj 1, Fábrica de Agentes (SECOM) 🔧 Proj 4, UNA (Fase 1) 🔗 CDP Oracle + MuleSoft 🔮 Proj 2, Agentes (Futuro)

📜 Contexto e Histórico da Parceria

Mai/2025
Início da operação de mensageria com Marketing Cloud. Migração da Oracle para o Salesforce Marketing Cloud.
Dez/2025
Assinatura OS#001-2025. Início do Projeto 1 (Agentes + Disparos). Primeiro agente em produção em apenas 9 dias após a assinatura.
16 Jan/2026
Go-Live Agente MEC (SISU). Disparo de 5,85 milhões de mensagens. Pico de 500k msgs/hora. Dataprev torna-se 3º maior cliente mundial do Agentforce.
Jan–Fev/2026
45 campanhas concluídas. 17 ministérios atendidos. Expansão de SISU para PROUNI, FIES, CNH Brasil, Gás do Povo.
23 Fev/2026
Kickoff Projeto 4, UNA. Equipe mobilizada. Imersão presencial em Brasília (9–13/Mar).
16 Abr/2026
Go-Live Agente MS (Ministério da Saúde / PNI). Recorde de ~30M envios em um único dia. Campanha: 5M idosos do interior.
5 Mai/2026
Kickoff CDP Oracle Unity + MuleSoft. 30+ participantes. Meta: 29/Mai no DRCC. Deadline Casa Civil: 4/Jul.
7–11 Mai/2026
2 SEV1 simultâneos: (1) throttling por alta taxa de engajamento, latência 18s a 30min; (2) falhas no sandbox por práticas de teste inadequadas da Dataprev (burst + prompts adversariais). Engineering SF confirma plataforma sem degradação. Dataprev não respondeu ao diagnóstico técnico desde 07/Mai.
13 Mai/2026
AutoThrottle em produção, Org Dataprev (BRA24) com throttle no liveagent (20:43–20:53 UTC). Novo SEV1 #473465223 aberto. Padrão recorrente confirmado.
14 Mai/2026
Deadline Casa Civil: Saulo acionou Fernanda às 20h51 de 13/Mai exigindo plano de estabilização até às 11h de 14/Mai. A instabilidade começou a gerar impacto negativo na imagem do governo. Rudi escalou para Walter (liderança Salesforce). Melina buscando representante de Produtos para call.
18 Mai/2026
Previsão de Go-Live do Agente MDS (Bolsa Família / CadÚnico), confirmado por Rafael Roquette em 12/Mai.
21 Mai/2026
Apresentação executiva para o Presidente Rodrigo Assunção. Início das tratativas de renovação de contrato.
15 Jun/2026
Go-Live Agente INSS (Autoatendimento), confirmado por Rafael Roquette após workshop em Fortaleza (12/Mai) com Aline Sabino e Vinicius Machuca. Jornada completa desenhada, casos de uso e arquitetura alinhados. Primeiro agente transacional do programa.
📨
155M
Total de mensagens enviadas (desde Mai/25)
🇧🇷
99M
Brasileiros atingidos (~47% da população)
📅
107
Campanhas em 2026
🏢
17
Ministérios atendidos (de 38)
500k/h
Pico de mensagens por hora
🔥
30M/dia
Recorde de envios em um único dia
💬
98k
Sessões ativas (ciclo SISU)
⏱️
6 min
Tempo médio de retenção no agente
🏆
#3
Maior cliente mundial em conversas semanais Agentforce
📈
2,6M/dia
Média atual de mensagens por dia
🗓️
52M/mês
Projeção mensal de mensagens
9 dias
Do contrato ao 1º agente em produção
⚠️
~40k
Pico de conversas simultâneas, 13/Mai/2026 às 17h30
🚨
Alerta de Capacidade, 13/Mai/2026: Vinicius Machuca confirmou pico de ~40k conversas simultâneas às 17h30, resultado de dois disparos sobrepostos no mesmo dia: campanha Saúde (2,4M msgs pela manhã) + campanha MEC (137k msgs no final da tarde). O limite atual da plataforma é 25.000 conversas concorrentes, o programa operou 60% acima do teto. Consequência direta: latência severa de até 30 minutos na ponta do cidadão. O cliente identificou a degradação e reportou insatisfação. A engenharia Salesforce está trabalhando para elevar o limite para ~50k nos próximos meses, mas enquanto isso não ocorrer, disparos simultâneos de múltiplos ministérios representam risco operacional real.

🎓 Resultados SISU, Ciclo Jan/2026

  • 5.853.312 mensagens enviadas no total do ciclo
  • 108.000 cliques diretos para atendimento automatizado
  • 98.000 sessões ativas com interação efetiva no agente
  • Tempo médio de retenção: 6 minutos
  • 64,4% das sessões concentradas em uma janela de apenas 5 horas diárias
  • Escalada de 100k msgs/hora (lotes iniciais) até 500.000 msgs/hora durante o War Room (16/Jan)
  • Resultado: Dataprev = 3º maior cliente mundial em volume de conversas semanais na plataforma Agentforce

💊 Resultados MS/PNI, Abr/2026

  • Go-Live: 16 de Abril de 2026
  • Primeiro disparo: 5 milhões de idosos do interior do país
  • Recorde histórico: ~30 milhões de envios proativos em um único dia
  • Plataforma elevada a novos patamares de escala global

📡 Escala Atual (Mai/2026)

  • Média de 2,6 milhões de mensagens/dia
  • Estimativa mensal: 52 milhões de mensagens
  • Créditos de mensageria atuais estimados para apenas 2 semanas, em negociação para 300M adicionais (considerando redução no período eleitoral)
  • Próximas semanas: disparos MS (Farmácia Popular) + MDS (Bolsa Família) com expectativa de +20M/semana
Projeto 1, Fábrica de Agentes (SECOM)
Período: 22/Dez/2025 – 19/Jun/2026 · Modelo: Tempo & Materiais (T&M) · PM: Rafael Roquette

🎯 Objetivo do Projeto 1

Construir uma "Fábrica de Agentes" de IA conversacional para o Governo Federal Brasileiro, operando via WhatsApp, com capacidade de atender dezenas de milhões de cidadãos. O projeto entrega agentes especializados por ministério, disparos proativos via Marketing Cloud e infraestrutura de observabilidade.

⚙️ Frentes de Trabalho, Projeto 1

Frente 1

Envios Proativos, Disparos

  • Suporte a disparos em volume crescente
  • Opt-out por campanha
  • Governança dos disparos
  • Múltiplos ministérios e secretarias
Frente 2

Observabilidade & Dashboards

  • Dashboards Tableau para Dataprev e Ministérios
  • Controle de disparos e performance dos agentes
  • Acesso direto às métricas qualitativas
Frente 3

Roadmap Estratégico

  • Liderada por Juliane Lopes
  • Mapeamento completo dos agentes e priorização
  • Alinhamento com MGI e Dataprev
Frente 4

Gestão de Base de Conhecimento

  • Diagnóstico de maturidade realizado
  • Boas práticas na criação de artigos
  • Apresentado para MGI e Dataprev (6/Fev)
Frente 5

Agentes Conversacionais

  • Agente MEC (SISU), entregue
  • Agente MS (PNI), entregue
  • Agente Roteador, entregue
  • Agente MDS, em homologação
  • Agente MGI (Gov.br), planejado

🏗️ Arquitetura Tecnológica

Marketing Cloud Agentforce Data Cloud Service Cloud MuleSoft WhatsApp (WABA) Hyperforce

Fluxo Operacional

  • Marketing Cloud: Orquestra os disparos proativos, segmenta bases (por CPF via Gov.br), cria jornadas e monitora engajamento
  • Agentforce + Data Cloud: Motor de IA generativa com RAG. Base de conhecimento indexada. Guardrails por agente especializado
  • WhatsApp (WABA): Canal exclusivo de comunicação cidadão-governo
  • Hyperforce: Infraestrutura cloud escalável que suportou o pico de 500k msgs/hora
🏗️
Projeto 4, UNA & Salesforce Implementation (Phase 1)
Início: 23/Fev/2026 · PM: Rafael Roquette → Juliana Achiles (a partir de 15/Mai/2026)

🌐 O que é a Plataforma UNA

A UNA é a plataforma de atendimento ao cidadão da Dataprev, o sistema de gerenciamento de pedidos, serviços e atendimento multicanal para os beneficiários do governo federal. Funciona como o "System of Record" (sistema de registro) dos serviços sociais do governo, enquanto o Salesforce atua como o front-end de engajamento.

📐 Premissa Arquitetural Inegociável

⚠️
"Zero Persistência", Dados sensíveis dos cidadãos não podem ser persistidos no Salesforce. O Salesforce renderiza as informações em tempo real via APIs da UNA, sem armazená-las.

🔑 Autenticação

  • Single Sign-On via Gov.br (SAML)
  • Provisionamento Just-in-Time
  • Integração via WSO2 (gateway da Dataprev)

🔌 APIs

  • Documentadas via Swagger (UNA API)
  • Módulos: Pedidos (CRUD), Serviços (catálogo dinâmico), Base de Conhecimento
  • MuleSoft como camada de orquestração e integração ("Zero Persistência")

🗂️ Frentes de Trabalho, Projeto UNA

Frente 1

Plan & Design

  • 2 semanas de imersão (Remoto + Brasília)
  • Semana presencial: 9–13/Mar/2026
  • Fechamento do cronograma detalhado
Frente 2

Service Cloud & Omni-Channel

  • Configuração fundacional
  • Gestão de casos nativa
  • Roteamento: WhatsApp / MIAW
  • Interfaces dinâmicas via LWC (Lista, Detalhe, Novo Pedido)
  • N1 no Salesforce / N2-N3 na UNA
Frente 3

Experience Cloud, Portal do Cidadão

  • "Modelo de Portal" replicável
  • Design System Gov.br
  • Acessibilidade: eMAG / VLibras
  • Renderização dinâmica via JSON
  • SSO Gov.br (SAML)
Frente 4

MuleSoft, Integração

  • Orquestração das APIs legadas da Dataprev
  • Garantia de "Zero Persistência"
  • Barramento de integração seguro
  • Consumo dos módulos UNA via Swagger
Frente 5

Agentforce, IA na UNA

  • Definição de casos de uso (redução de transbordo humano)
  • Autenticação Gov.br no fluxo do agente
  • Exploração de atendimento autônomo
DevOps

Esteira DevOps

  • Estruturação inicial por Jorge Betas
  • Coordenação: Vinicius Machuca

👥 Equipe Alocada, Projeto UNA (Fase 1)

PerfilProfissionalPeríodo
Project ManagerRafael Roquette → Juliana Achiles23/Fev – 03/Jun/26
Solution ArchitectGiselle Hamano26/Fev – 03/Jun/26
Sr Technical ArchitectEric Gasparotto26/Fev – 03/Jun/26
Sr Technical ArchitectPedro Martire14/Abr – em andamento
Technical Architect (MuleSoft)Gabriel Scutari26/Fev – 03/Jun/26
Technical ArchitectVinicius Machuca26/Fev – 17/Mar/26
DeveloperWilliam Gomes Paz14/Abr – em andamento
QA ConsultantGilmar Alves14/Abr – em andamento

Ferramentas do Projeto

Smartsheet (Cronograma) NotebookLM (Contexto) Obi-Wan Gem (IA Assistente) Drive do Programa
🔗
CDP Oracle Unity + MuleSoft
Kickoff: 05/Mai/2026 · Marco crítico: 29/Mai/2026 · Deadline Casa Civil: 4/Jul/2026

🎯 Objetivo

Criar um CDP (Customer Data Platform) unificado do cidadão brasileiro, um perfil único por CPF que agrega dados de múltiplas fontes (CNIS, Gov.br, dados do MGI), substituindo o SAS Guide atual e permitindo autoatendimento transacional via WhatsApp sem sair do aplicativo. Budget aprovado: R$ 45 milhões.

📊 Estado Atual da Plataforma

  • 155 milhões de mensagens enviadas desde Mai/2025
  • 99 milhões de brasileiros atingidos (quase metade da população)
  • 17 de 38 ministérios atendidos
  • 45 campanhas em 2025 · 107 campanhas em 2026
  • Migração da Oracle para Salesforce Marketing Cloud já em curso

Limitações da Solução Atual (SAS Guide)

  • Plataforma de código que demanda programação
  • Processos manuais e morosos para conexão com Gov.br, seleção de público e ingestão de dados externos
  • Falta de inteligência para identificar melhores fontes de dados
  • Ausência de perfil único do cidadão
  • Sem análises preditivas e painéis automatizados

🏗️ Arquitetura Proposta

CDP Oracle Unity

Repositório Unificado

  • Dados por CPF, perfil único do brasileiro
  • Bases: CNIS, Gov.br, MGI
  • 99M de pessoas já no sistema
  • Atualização incremental por campanha → automática (futuro)
MuleSoft

Orquestração

  • Integração entre Salesforce e sistemas internos
  • Conexão APIs dos Ministérios
  • Processamento de arquivos
  • Integração Gov.br para autoatendimentos
  • Híbrido: container + VM tradicional
DRCC

Dados Reais On-Premise

  • Fase 1 (até 29/Mai): nuvem pública, dados anonimizados
  • Fase 2 (Out/2026): DRCC com dados reais
  • CDP Unity: fora do DRCC (confirmado)

📅 Cronograma Crítico

5 Mai/2026
Kickoff com Dataprev, Oracle e Salesforce. 30+ participantes. Saulo participou e colocou pressão no prazo.
29 Mai/2026
Marco crítico: CDP no DRCC. Definição de estrutura de dados, migração inicial e 1º autoatendimento (PMF - Primeiro programa funcional).
5–15 Jun/2026
Versão on-premise.
4 Jul/2026
Deadline Casa Civil: antes da "defesa eleitoral". Sem margem para atraso (contrato anual).
Out/2026
DRCC on-premise com dados reais.
5 Agentes em Produção, Todos operando via WhatsApp, orquestrados pelo Agente Roteador como ponto de entrada único. INSS é o 1º agente transacional do programa.
EM PRODUÇÃO
MEC, Ministério da Educação

Agente MEC (SISU)

O pioneiro da esteira. Focado em guiar estudantes com informações precisas sobre ENEM, notas de corte, PROUNI, FIES e calendários educacionais.

16 Jan/26Go-Live
9 diasDo contrato ao ar
5,85MMsgs no ciclo
98kSessões ativas
EM PRODUÇÃO
Orquestrador, MGI

Agente Roteador

O orquestrador inteligente do ecossistema. Identifica a intenção inicial do cidadão e transfere a conversa de forma transparente para o agente especialista correspondente. Estratégia de "Ponto de Entrada Único".

Em prod.Status
Single entryEstratégia
EM PRODUÇÃO
MS, Ministério da Saúde

Agente MS (PNI)

Especialista em saúde pública. Atua sob rigorosos guardrails (sem emissão de diagnósticos médicos). Foco: PNI, vacinas, Dengue, locais de atendimento.

16 Abr/26Go-Live
30M/diaRecorde envios
5MIdosos atingidos
EM PRODUÇÃO
MDS, Ministério do Desenvolvimento Social

Agente MDS (CadÚnico / Bolsa Família)

Focado nas mais de 40 políticas públicas vinculadas ao Cadastro Único. Taxa de acerto nos testes: 94–98%. Go-Live em 18/Mai/2026.

18 Mai/26Go-Live
94–98%Taxa de acerto
InformacionalTipo
EM PRODUÇÃO, TRANSACIONAL
INSS, Previdência Social

Agente INSS (Autoatendimento)

Primeiro agente transacional do programa. Jornada completa desenhada em workshop presencial em Fortaleza (12/Mai). Go-Live em 15/Jun/2026. Cidadão pode realizar autoatendimento previdenciário via WhatsApp.

15 Jun/26Go-Live
TransacionalTipo (1º do programa)

🎯 Escopo de cada Agente em Produção

Agente MEC (SISU)

  • Informações sobre ENEM: notas de corte, pesos de redação, regras do processo seletivo
  • PROUNI: critérios, calendário, vagas disponíveis
  • FIES: regras de financiamento
  • Calendários educacionais
  • Base de conhecimento via RAG (Data Cloud)

Agente MS (PNI, Programa Nacional de Imunizações)

  • Dúvidas sobre o PNI (Programa Nacional de Imunizações)
  • Campanhas de vacinação vigentes
  • Prevenção e combate à Dengue
  • Reações pós-vacinação esperadas
  • Locais e horários de atendimento na rede de saúde
  • Guardrail: sem emissão de diagnósticos médicos
🔧
3 Agentes em Desenvolvimento / Pipeline, MJSP em produção com issues ativos; MGI/Huawei e agrupamento Ibama/Primeira Infância em desenvolvimento.
EM PRODUÇÃO, DEV1 ATIVO
MJSP, Ministério da Justiça e Segurança Pública

Agente MJSP

Implantado em produção, porém com problemas de deployment ativos (DEV1). Nova funcionalidade em análise: consulta de IMEI de celular roubado/bloqueado via WhatsApp, esforço em avaliação pela equipe.

Jun/26Go-Live (c/ issues)
IMEINova feature em análise
EM DESENVOLVIMENTO
MGI, Ministério da Gestão e Inovação / Huawei

Agente MGI / Gov.br (Fase 1)

Fase 1 via MIAW (injeção de web script no portal Gov.br, sem WhatsApp). Base de conhecimento: ~2.085 artigos de FAQ. Sem CPF obrigatório, sem dados pessoais. QA Specialist: Giselle Dalazen.

MIAWCanal (web script)
~2.085Artigos KB
EM DESENVOLVIMENTO
IBAMA / MDS, Primeira Infância

Agente Ibama + Primeira Infância

Dois agentes em fase de desenvolvimento simultâneo. Ibama: foco em serviços ambientais e licenciamento. Primeira Infância (MDS): foco em programas sociais para crianças de 0–6 anos.

PipelineStatus
2026Previsão

🗺️ Roadmap Completo, Todos os Agentes Planejados

O programa estabelece uma "Fábrica de Agentes" com dois projetos formais e um backlog estratégico contínuo.

📋 Projeto 1, Agentes (22/Dez/2025 – 19/Jun/2026)

#AgenteMinistérioFocoStatus
1Agente MEC (SISU)Ministério da EducaçãoENEM, SISU, PROUNI, FIES✅ Produção
2Agente RoteadorMGIOrquestração, ponto de entrada único✅ Produção
3Agente MS (PNI)Ministério da SaúdeVacinação, Dengue, PNI✅ Produção
4Agente MDSMin. Desenvolvimento SocialCadÚnico, Bolsa Família, 40+ políticas✅ Produção
5Agente MJSPMinistério da Justiça e Seg. PúblicaInformações de justiça + IMEI (em análise)⚠️ Prod. c/ Issues
6Agente MGI/Huawei (Gov.br Fase 1)MGIFAQ Gov.br via MIAW · ~2.085 artigos KB🔧 Desenvolvimento
7Agente IbamaIBAMAServiços ambientais e licenciamento🔧 Desenvolvimento
8Agente Primeira InfânciaMDSProgramas sociais · crianças 0–6 anos🔧 Desenvolvimento

🔮 Projeto 2, Agentes Futuros (22/Jun/2026 – 14/Out/2026)

#AgenteMinistério/ÓrgãoFocoObs.
1Agente MGI (Roteador Simples)MGIRoteamento simplesPode ser descontinuado se orquestração funcionar no Proj 1
2Agente MGI (Generalista)MGIAtendimento geral Gov.br
3Agente MFMinistério da FazendaImposto de Renda
4Agente MTRMin. do TrabalhoCarteira de Trabalho Digital
5Agente MPSMin. Previdência SocialBenefícios Previdenciários

💡 Backlog Estratégico (Além do Projeto 2)

EM PRODUÇÃO ✅
INSS

Agente INSS (Autoatendimento)

Primeiro agente transacional do programa. Go-Live em 15/Jun/2026. Jornada completa desenhada em workshop presencial em Fortaleza (12/Mai). Setup final de autoatendimento ainda em finalização.

15 Jun/26Go-Live ✅
Transacional1º do programa
EM ANÁLISE
Infra, Salesforce + Dataprev

Nova ORG Espelho de Produção (Sandbox)

Nova ORG espelho de produção para resolver o gargalo do LLM Gateway (500 req/min hardcoded). Investimento estimado: ~R$224k. Prazo de provisionamento: 3–4 semanas. Proposta em análise pela Dataprev.

~R$224kEstimativa
3–4 semanasPrazo
AGUARDANDO SWE
FAB, Força Aérea Brasileira

Agente FAB

PoC planejada. Aguarda aprovação do SWE (bolsão de horas para PoCs). Escopo: a definir (necessidade de aprofundamento).

AGUARDANDO MDS
MDS

Agente MDS, Cursos Gratuitos (WhatsApp)

PoC já desenvolvida e apresentada para Dataprev. Aguardando apresentação ao MDS e definição de sequência. Foco: cursos gratuitos via WhatsApp.

👥 Time Salesforce, Programa Dataprev

Liderança Estratégica & Governança

NomePapelFoco
Rafael RoquetteProject ManagerAgentes (Proj 1) · Anteriormente UNA → transição para Juliana Achiles (Mai/26)
Juliana AchilesProject ManagerUNA (Proj 4), assume a partir de 15/Mai/2026
Aline SabinoLiderança TécnicaGovernança de Agentforce, gestão de acessos, UNA
Juliane LopesBSM / EstratégiaRoadmap estratégico (Frente 3), governança do programa, liderança estratégica
Vinicius MachucaTechnical ArchitectAgentforce tech lead, autenticação Gov.br, DevOps UNA

Arquitetura, Projeto UNA

NomePapel
Giselle HamanoSolution Architect
Eric GasparottoSr Technical Architect
Pedro MartireSr Technical Architect
Gabriel ScutariTechnical Architect (MuleSoft)
Kilson AraujoPrincipal Account Engineer
William Gomes PazDeveloper

Execução, Projeto Agentes

NomePapel
Giselle DalazenQA Specialist (Agente MGI/Huawei)
Renata AlencarDeveloper (MDS)
Melyssa Gonzales RojasDeveloper (Agentes)
Renato Guardia OrtizDeveloper (Agentes)
Bruna da SilvaDeveloper
Moacyr CabralDeveloper
Beatriz SantosMarketing Cloud Architect
Evaldo CorreaMarketing Cloud Architect
Renata HamoudaDeveloper
Pedro RufinoDeveloper
Edimon MarquesDeveloper

Customer Success & Vendas

NomePapel
Rudi MayerCSM
Natália VenturaCSM
Fernanda de O. Pacheco RodriguesSales / AE
Juliana BritesSales Lead
Nelson Stebulaitis FilhoSales / AE
Tony ToneteSales
Marcelo FaustinoSales
Rene SoaresSales
Viviani HuppSales

Liderança PS

NomePapel
Claudio SalasPS Leadership
Leandro VenturaPS Leadership
Luciano Ricardo Emidio e SilvaPS Leadership

Operações

NomePapel
Stefane GuimaraesOperações
Luana VilaçaOperações
Naide MoreiraOperações / RR
Sofia CruzOperações / RR
Melina BambiolakisSignature Success

💰 Visão Financeira do Programa

Projeto 1, Fábrica de Agentes (OS#001-2025)

Valor Total de Serviços Profissionais (T&M) R$ 4.622.439,63
↳ Mão de Obra (Serviços) R$ 4.319.669,84
↳ Viagem & Hospedagem (T&E) R$ 302.769,79
Impostos estimados ~6,55%
ACV Plataforma (Licenciamento Dataprev) R$ 7,8 Milhões/ano
ℹ️
O licenciamento de software (Service Cloud, Agentforce, Data Cloud, Marketing Cloud, MuleSoft) não está incluído no valor de PS. É responsabilidade e custo da Dataprev.

CDP Oracle + MuleSoft

Budget aprovado (R$ 45M) R$ 45.000.000
Prazo Até 4/Jul/2026

Consumo de Mensageria (Estado Atual)

Média diária 2,6M mensagens/dia
Projeção mensal 52M mensagens/mês
Créditos restantes (estimativa) ~2 semanas
Negociação em curso 300M mensagens adicionais
⚠️
Status Jun/2026, Programa em Expansão
5 agentes em produção. Bolsão 3 vence 3/Jul. MJSP com issues ativos. Nova ORG sandbox em análise. DevOps pipeline em finalização por Vinicius Machuca.

🔥 SEV1 #1, Throttling por Alta Taxa de Engajamento

⚠️
Causa raiz confirmada (Engineering Salesforce): A plataforma não está degradada. O problema é estrutural, o volume de respostas dos cidadãos nas campanhas excede os limites de conversas concorrentes do plano atual. Mesmo enviando volumes dentro do suportado, a taxa de engajamento gera throttling de 18 segundos a 30 minutos.
  • Canal: #sev1-empresa-de-tecnologia...-dataprev-473363743
  • Casa Civil pressionando por RCA e plano de melhoria formal
  • Rudi Mayer propondo Multi-Org + múltiplos números WhatsApp como solução estrutural, cliente resiste à arquitetura
  • Próximos passos: Sudhakara Reddy (AI Cloud + Digital Engagement) coordenando resposta formal até 11am BRT
  • Novo evento: AutoThrottle disparado em BRA24 (Org Dataprev) em 13/Mai/2026 20:43 UTC, URI /sfdc/liveagent/rest/work.*

🔥 SEV1 #2, Falhas no Ambiente de Homologação (Sandbox)

⚠️
Causa raiz confirmada (Engineering Salesforce): Duas causas simultâneas, (1) scripts de teste em burst excedendo o limite fixo do LLM Gateway de 500 req/minuto (hardcoded, não aumentável para este org); (2) prompts adversariais nos scripts de teste (solicitando como hackear contas, clonar WhatsApp) ativando o Trust Layer, que encerra sessão automaticamente após 2 violações. A plataforma funciona como projetado. A Dataprev não respondeu à explicação técnica desde 07/Mai.
  • Canal: #sev1-empresa-de-tecnologia...-dataprev-473420713
  • Limite LLM Gateway sandbox: 500 req/minuto fixo, sem possibilidade de aumento temporário para este org
  • Solução recomendada pela SF: distribuir tráfego a ~4 msgs/min (sem burst) + provisionar sandboxes adicionais
  • Go-live do Agente MJ postergado aguardando adoção das novas práticas de teste
  • Novo case SEV1 #473465223 aberto, novo throttle em 13/Mai 5:26 AM IST
  • Contexto: incidente ocorreu durante apresentação conjunta Salesforce-Dataprev no Brazil World Tour

📅 Agenda Estratégica Imediata

18 Mai/2026 ✅
Go-Live Agente MDS (CadÚnico / Bolsa Família), entregue conforme planejado por Rafael Roquette.
21 Mai/2026 ✅
Apresentação Executiva para Presidente Rodrigo Assunção, 1º trimestre de resultados apresentado. Início das tratativas de renovação de contrato.
2 Jun/2026 ✅
Knowledge Transfer (KT), sessão de transferência de conhecimento realizada com equipe Dataprev.
15 Jun/2026 ✅
Go-Live Agente INSS (transacional), 1º agente transacional do programa em produção via WhatsApp.
24 Jun/2026, HOJE
Análise de esforço, Feature IMEI (MJSP): consulta de celular roubado/bloqueado via WhatsApp. Estimativa de esforço em definição.
3 Jul/2026, CRÍTICO
Bolsão 3 vence: renovação de contrato (bolsão de horas) precisa ser assinada antes desta data. Negociação em andamento.
4 Jul/2026
Deadline Casa Civil (defesa eleitoral). Pressão máxima, contrato anual sem margem.

✅ Principais Conquistas, Até Jun/2026

  • 5 agentes em produção: MEC, Roteador, MS, MDS e INSS (transacional)
  • ~30M envios em um único dia (recorde global)
  • 155M+ mensagens totais / 99M brasileiros atingidos
  • 107 campanhas em 2026 (vs 45 em 2025)
  • Dataprev = 3º maior cliente mundial Agentforce (conversas semanais)
  • Agente INSS: 1º agente transacional do programa, Go-Live 15/Jun/2026
  • Agente MDS: Go-Live 18/Mai/2026, base de 40+ políticas públicas, 94–98% acerto
  • DevOps pipeline (Proj UNA): sincronização de metadados Dataprev em finalização por Vinicius Machuca
  • Nova ORG espelho de produção: proposta (~R$224k) em análise para resolver gargalo LLM Gateway
  • Apresentação executiva realizada para Presidente Rodrigo Assunção (21/Mai)

🔄 Mudanças Recentes na Equipe

  • Entrada: Juliana Achiles, nova PM do Projeto UNA (a partir de 15/Mai)
  • Entrada: Pedro Martire, Sr Technical Architect (parceria com Eric Gasparotto)
  • Entrada: William Gomes Paz, Developer (UNA)
  • Entrada: Gilmar Alves, QA Consultant (UNA)
  • Entrada: Giselle Dalazen, QA Specialist (Agente MGI/Huawei)
  • Saída: Claudia Vieira, Technical Architect (seguiu para outras iniciativas)
  • Saída: Kevin Gurrea, Technical Consultant (encerrou atuação no projeto)
  • Realocação: Rafael Roquette, foco total no Projeto Agentes após transição UNA (em férias Jun/26)
  • Cobertura: Beatriz Santos assume responsabilidades de disparos durante férias de Rafael
⚠️
8 Riscos Executivos Identificados3 CRÍTICOS exigem decisão imediata. Baseados em incidentes documentados, dependências confirmadas e ausências de processo evidenciadas até Mai/2026. → Ver O que Pedimos Agora

⚠️ Mapa de Riscos Executivos

3 riscos críticos requerem decisão imediata · 4 riscos altos em monitoramento · 1 risco médio latente
Críticos
3 riscos com impacto imediato
Em monitoramento
4 riscos altos com dependências abertas
Pressão externa
Casa Civil exige respostas formais e RCA
Foco imediato
Capacidade, sandbox e créditos de mensageria
R1, Limite de conversas simultâneas + dependência crítica Meta/WhatsApp
CRÍTICO
Resumo: pico de sessões excedeu limite da plataforma e gerou latência severa no cidadão.
Ver evidências
100% do canal ao cidadão transita por WhatsApp (WABA/Meta). Em 13/Mai, campanhas sobrepostas (Saúde 2,4M + MEC 137k) geraram ~40k conversas simultâneas, 60% acima do limite atual de 25k da plataforma. Resultado: latência de até 30 minutos na ponta do cidadão, identificada e reportada pelo cliente como inaceitável. SF Engineering prevê elevar o limite para ~50k nos próximos meses, mas até lá qualquer sobreposição de grandes campanhas recriará o problema.
Ver mitigação proposta
Mitigação imediata: Orquestrar janelas de disparo para evitar sobreposição de campanhas de alto volume. Mitigação estrutural: Multi-Org (resistência do cliente) ou aguardar elevação do limite pela SF Engineering. Canal alternativo (UNA web) não opera ainda.
R2, Práticas de teste inadequadas bloqueiam sandbox (SEV1 ativo)
CRÍTICO
Resumo: gargalo de sandbox é operacional e bloqueia o pipeline de novos agentes.
Ver evidências
O LLM Gateway do sandbox tem limite fixo de 500 req/minuto (não aumentável). Scripts de teste da Dataprev enviam traffic em burst e incluem prompts adversariais que ativam o Trust Layer, encerrando sessões. Engineering Salesforce confirmou ausência de degradação de plataforma. A causa raiz é operacional, não de produto. Dataprev não respondeu à análise técnica enviada em 07/Mai. Novo SEV1 #473465223 aberto em 13/Mai com novo throttle. Cada novo agente exige ciclo completo de homologação, gargalo cresce com o pipeline.
Ver mitigação proposta
Mitigação confirmada: Distribuir tráfego de teste a ~4 msgs/min (sem burst) + provisionar sandboxes adicionais. Requer mudança de processo da Dataprev, não é resolvível pelo produto Salesforce. Ação urgente: obter resposta e comprometimento da Dataprev com o plano técnico.
R3, Bolsão 3 vence 3/Jul/2026, contrato em risco
CRÍTICO
Resumo: o Bolsão 3 (bolsão de horas do contrato) vence em 3/Jul/2026 sem renovação confirmada, risco de interrupção de capacidade operacional do time PS.
Ver evidências
O Bolsão 3 é o instrumento contratual que financia as horas do time PS alocado ao programa Dataprev. Sem renovação antes de 3/Jul, a alocação atual não tem cobertura contratual. Com MJSP em DEV1, INSS em finalização e MGI/Huawei em desenvolvimento, qualquer interrupção no bolsão paralisa o pipeline de agentes.
Ver mitigação proposta
Mitigação: Negociação de renovação do Bolsão 3 em andamento. Deve ser concluída antes de 3/Jul/2026. Envolver Liderança PS (Claudio Salas / Leandro Ventura) para acelerar aprovação interna.
R5, Ausência de SLA formal e RCA padronizado
ALTO
Casa Civil pressionando por RCA no SEV1 de latência (Mai/26). Não há SLA contratual de resposta nem processo padronizado de Root Cause Analysis. Cada incidente é tratado reativamente, sem protocolo.
R6, Deadline Casa Civil 4/Jul vs. CDP técnico
ALTO
Marco CDP 29/Mai com múltiplas dependências abertas: conectividade DRCC, instalação MuleSoft, aprovações de segurança, papéis CSS vs. Dataprev ainda indefinidos. Deadline político não é negociável.
R7, Governança de IA: guardrails, alucinações e LGPD
ALTO
Agente MS tem guardrail documentado. Demais agentes: sem revisão jurídica de conteúdo, sem auditoria de alucinações, sem aprovação de base de conhecimento por entidade governamental. DPA formal para 99M de cidadãos não evidenciado.
R8, Rotatividade política e ciclo eleitoral 2026
MÉDIO
Programa depende de mandato político (Casa Civil, SECOM, MGI). Ciclo eleitoral 2026 pode alterar prioridades, gestores nos ministérios parceiros e suspender campanhas. Sem contrato de continuidade por ministério.
⚙️
Operating Model, Estado atual e gaps
O que está documentado, o que está implícito e o que ainda precisa ser formalizado para que o programa opere com maturidade de plataforma nacional.

⚙️ Dimensões do Operating Model

Dimensão 1

🏛️ Governança

  • Petit Committee (#dataprev-petit-committee): canal de liderança com decisões estratégicas, funciona como steering committee informal
  • Reuniões semanais de programa evidenciadas no Slack
  • Relatórios semanais de acompanhamento enviados por Rafael Roquette à Fernanda (Dataprev)
  • DAB (Design Advisory Board) mencionado para estratégia Multi-Org e MuleSoft
MaturidadeInformal / em construção

Gap: Sem RACI formal, sem processo de aprovação de decisões arquiteturais documentado, sem comitê de mudanças estabelecido.

Dimensão 2

🚨 Gestão de Incidentes

  • Canais SEV1 criados automaticamente: #sev1-empresa... (4 registrados)
  • Red Account Team ativado para suporte
  • Escalação via CSM (Rudi Mayer) documentada
  • Time de engenharia global Salesforce interveio no Go-Live SISU (Signature)
MaturidadeReativo / sem protocolo formal

Gap: Sem runbook, sem RCA padronizado, sem SLA de resposta definido, sem autoridade de rollback explícita, sem comunicação proativa a stakeholders governamentais.

Dimensão 3

🏢 Onboarding de Ministérios

  • Processo evidenciado: PoC → Homologação → Go-Live → Campanha ativa
  • Interlocutores por ministério confirmados (MEC: Manuel Bonduki, MDS: via Dataprev...)
  • Workshops formais propostos: Agentforce, Marketing Cloud, InfoSec, Governança
  • Whitelist de números por campanha como controle de escopo
MaturidadeFuncional / não documentado formalmente

Gap: Sem playbook de onboarding padronizado. Cada ministério está sendo integrado de forma ad hoc.

Dimensão 4

🗂️ Priorização

  • Backlog de agentes documentado com projetos 1 e 2 definidos
  • Critérios de priorização implícitos: demanda política + capacidade técnica disponível
  • PoCs como mecanismo de validação antes de produção
  • SWE (bolsão de horas) como controle orçamentário de novas iniciativas
MaturidadeAd hoc / sem critérios formais

Gap: Sem scoring de priorização por impacto/esforço/risco. Sem processo para gestão de demandas concorrentes de ministérios.

Dimensão 5

📡 Observabilidade

  • Dashboards Tableau em construção (Frente 2 do Projeto 1)
  • MEC solicitou acesso direto a ferramentas de observabilidade (não apenas Excel)
  • Monitoramento 24x7 de performance durante Go-Lives via Signature Success
  • Reporte semanal manual de métricas de disparos por Rafael Roquette
  • ProM ativo, alertas configurados, porém enviados somente ao cliente (Fernanda), não ao CSM (Rudi). Time Salesforce fica no reativo
  • CPQD realizou auditoria e abriu ~50 issues, maioria classificada como falso positivo ou interpretação. Controle centralizado com Rafael Roquette
MaturidadeEm construção / alertas não chegam à Salesforce

Gap confirmado (13/Mai): Rudi Mayer não recebe alertas do ProM em tempo real, visibilidade zero até o cliente reportar. Causa direta do tempo de reação lento nos SEV1. Ação necessária: reconfigurar notificações ProM para incluir o CSM.

Dimensão 6

🔧 Sustentação

  • Equipe de execução alocada via T&M (não modelo de sustentação dedicado)
  • Signature Success: monitoramento proativo durante Go-Lives confirmado
  • Sem evidência de equipe de AMS (Application Managed Services) formal
  • Sustentação atual depende dos mesmos recursos de implementação
MaturidadeBaixa / sem modelo definido

Gap crítico: Sem modelo de sustentação pós-Go-Live. Com 3 agentes em produção e crescimento acelerado, a ausência de AMS é risco operacional imediato.

Dimensão 7

📋 SLA

  • Nenhum SLA de latência de resposta dos agentes documentado
  • Nenhum SLA de disponibilidade de plataforma evidenciado
  • Nenhum SLA de tempo de resolução de incidentes SEV1 documentado
  • Casa Civil pressionando por RCA, sinal de expectativa não formalizada
MaturidadeInexistente formalmente

Gap crítico: Ausência de SLA expõe PS e Dataprev a disputas de responsabilidade em incidentes. Com pressão política crescente, isso se tornará um problema antes do fim de 2026.

Dimensão 8

🔄 Change Management

  • Workshops de capacitação planejados para a Dataprev (Agentforce, MC, InfoSec, Governança)
  • Acesso de MEC à observabilidade com treinamento básico (via vídeo) documentado
  • Freezing de funcionalidades antes de Go-Lives evidenciado (SISU)
  • Ambientes separados (homologação → produção) confirmados
MaturidadeParcial / Go-Lives têm controle; sustentação não

Gap: Sem processo formal de Change Advisory Board, sem versionamento de base de conhecimento dos agentes, sem aprovação formal de conteúdo por ministério antes de produção.

📈
Atenção Executiva: O programa cresceu de 0 para 155M mensagens em <12 meses. Os limites técnicos identificados abaixo já estão sendo atingidos em Mai/2026 e são o principal risco à continuidade da expansão.

📊 Throughput, O que foi validado vs. o que está sob pressão

⚡ Capacidade de Mensageria

Pico validado em produção500.000 msgs/hora
Velocidade de escala (War Room 16/Jan)100k → 500k/h em uma sessão
Recorde diário~30M msgs/dia
Média atual2,6M msgs/dia (52M/mês)
Créditos disponíveis~2 semanas restantes
Plano de reposição300M em negociação

🤖 Limites Agentforce Confirmados

Concentração horária de sessões64,4% em 5h/dia
Limite atual de conversas simultâneas25.000 (teto da plataforma hoje)
Pico atingido em 13/Mai, 17h30~40.000 (+60% acima do limite)
Causa: campanhas sobrepostasSaúde 2,4M (manhã) + MEC 137k (tarde)
Impacto no cidadãoLatência até 30 min, cliente insatisfeito
Meta SF Engineering~50k (previsão: próximos meses)
Intervenção Go-Live SISUSim, engenharia global acionada
Ranking global em conversas semanais#3 no mundo

📡 Dependência Meta/WhatsApp

Canal de atendimento100% WhatsApp
Canal alternativo existenteNenhum em produção
SEV1 relacionado a MetaMai/26: confirmado
Contrato com MetaVia WABA, sem detalhes de SLA expostos
Canal Web/App planejadoUNA (Proj 4), em implementação

🔬 Latência dos Agentes

Delay em produção (Mai/26)SEV1 ativo, causa raiz: engajamento excede limites de conversas concorrentes
Latência máxima registrada18s a 30 min de não-resposta
AutoThrottle BRA2413/Mai/26, dbConnPool (liveagent)
SLA de tempo de respostaNão definido
Pressão política (Casa Civil)RCA exigido
Tempo médio de retenção SISU6 minutos (positivo)

🏗️ Gargalos de Ambiente (Sandbox)

Limite LLM Gateway sandbox500 req/min fixo, sem aumento possível para o org
Causa raiz SEV1 #2Práticas de teste Dataprev: burst + prompts adversariais
Impacto no pipelineAgente MJ: Go-Live postergado
Novos casesSEV1 #473465223 aberto 13/Mai
ResoluçãoRequer mudança de processo na Dataprev, sem confirmação de adoção
Risco ao pipeline de agentesAlto, cada agente precisa de ciclo completo de sandbox

🔗 MuleSoft + CDP

MuleSoft em produçãoNão, "ainda vai sair do papel" (Mai/26)
CDP Unity disponívelEm implementação (meta: 29/Mai)
Conectividade DRCCEm definição, solução via arquivo ou API
Impacto na escala de autoatendimentoBloqueante para agentes transacionais

🛡️ O que precisa ser resolvido para a próxima fase de escala

LimitaçãoImpacto se não resolvidaPrazo
Créditos de mensageria esgotandoInterrupção operacional de campanhas, impacto imediato em políticas públicas ativasUrgente, 2 semanas
Sandbox <50 req/horaPipeline de novos agentes bloqueado. Fábrica de agentes para de funcionarUrgente, em SEV1
SLA de latência indefinidoIncapacidade de resposta formal a Casa Civil e stakeholders governamentaisAlto, antes 21/Mai
MuleSoft fora do arAutoatendimento transacional impossível. Agente INSS, Proj 4 UNA bloqueadosAlto, meta 29/Mai
Canal único (WhatsApp)Qualquer instabilidade Meta paralisa o programa inteiroMédio prazo, UNA resolve parcialmente
🔭
Estratégia de Longo Prazo, O que está evidenciado nos fatos vs. o que ainda é visão. Diferenciamos fatos confirmados de aspirações documentadas e gaps sem resposta.

🔭 As Grandes Perguntas Estratégicas

Confirmado
Tração nacional real e INSS transacional em curso
Parcial
Soberania, multi-canal e Gov.br ainda incompletos
Gaps estruturais
COE formal, SLA e governança LGPD sem definição final
Decisão estratégica
Arquitetura Multi-Org e modelo de operação nacional
Isso vira plataforma nacional de atendimento ao cidadão?
Ver evidências e gapsEvidência a favor: 99M brasileiros atingidos, 17/38 ministérios ativos, SECOM como orquestrador central, Casa Civil acompanhando. A Dataprev já é o hub tecnológico do Estado.

Gap: Não há documento de visão estratégica formal confirmado. O crescimento atual é orgânico e por demanda política, não por plano arquitetural de plataforma nacional.
PROVÁVEL, sem plano formal
Haverá um COE (Center of Excellence) federal de IA?
Ver evidências e gapsEvidência a favor: A estrutura atual já opera como um COE de facto, Dataprev como hub técnico, Salesforce como parceiro de execução, MGI como governança política.

Gap: Não há nome, mandato formal, funding dedicado nem estrutura organizacional de COE documentada. A "Fábrica de Agentes" é um projeto, não um COE.
GAP, sem evidência formal
Arquitetura Multi-Org está definida?
Ver evidências e gapsEvidência: DAB (Design Advisory Board) convocado especificamente para estratégia Multi-Org vs. Single-Org no Projeto UNA. Premissa de Multi-Org mencionada.

Gap: Decisão arquitetural ainda não confirmada. Isso afeta diretamente custo de licenciamento, isolamento de dados entre ministérios, governança e complexidade operacional futura.
EM ANÁLISE, DAB pendente
Soberania de dados está garantida?
Ver evidências e gapsEvidência a favor: Premissa "Zero Persistência" no Projeto UNA (dados não armazenados no SF). CDP no DRCC on-premise (Out/2026) como fase final. Hyperforce com residência de dados.

Gap: Durante a fase de nuvem pública do CDP (até 29/Mai), dados anonimizados transitam fora do DRCC. Revisão jurídica e DPA (Data Processing Agreement) formal para os 99M de cidadãos não evidenciados.
PARCIAL, ZeroPersistência + DRCC, mas DPA não evidenciado
Expansão multi-canal está planejada?
Ver evidências e gapsEvidência a favor: Projeto UNA (Experience Cloud) entrega portal web para cidadão. Mensagens de voz mencionadas como expansão futura (CDP/MuleSoft kickoff Mai/26). UNA como canal web/app em implementação.

Gap: Nenhuma integração com canais de telefonia (Ligue 180 aparece fora do escopo UNA fundacional) ou aplicativos gov confirmada para 2026.
EM CONSTRUÇÃO, UNA web + voz no roadmap
Agentes transacionais (não apenas informativos) estão no plano?
Ver evidências e gapsConfirmado: Agente INSS (Autoatendimento) com Go-Live em 15/Jun/2026, jornada completa desenhada em workshop presencial em Fortaleza (12/Mai). Inclui agendamento de perícias médicas diretamente pelo WhatsApp.

Gap remanescente: MuleSoft ainda não está em produção, pode impactar funcionalidades transacionais complexas. Solução arquitetural definida no workshop mas dependências de integração a confirmar.
CONFIRMADO, INSS em 15/Jun
Integração com identidade nacional (Gov.br) está resolvida?
Ver evidências e gapsEvidência a favor: Autenticação Gov.br via SAML definida no Projeto UNA (Frente 3). Fluxo técnico validado com Vinicius Machuca (experiência em projetos governamentais anteriores). Credenciais WSO2 em processo de definição.

Gap: Autenticação Gov.br no fluxo de agentes (WhatsApp) não está confirmada. SSO Gov.br é específico ao portal web UNA, não ao canal conversacional atual.
PARCIAL, UNA web sim, WhatsApp não confirmado
O que isso comunica hoje vs. o que precisa comunicar
Ver diagnóstico completo Comunica hoje: "Estamos crescendo rápido e com impacto nacional real."

Ainda precisa comunicar: "Sabemos exatamente como operar isso em escala nacional sem perder controle, com governança, SLA, sustentação, soberania de dados e model de operação definidos."

O que falta: Operating model formalizado, SLA contratual, modelo de sustentação, COE, revisão jurídica LGPD, estratégia multi-canal e arquitetura Multi-Org decidida.
GAP DE MATURIDADE EXECUTIVA

🗺️ Roadmap de Maturidade, O que está confirmado vs. o que é próximo passo

DimensãoEstado Atual (Fato)Próximo Passo NecessárioHorizonte
Mensageria proativaOperacional · 155M msgs · 107 campanhasExpansão de créditos (300M) + automação de reposiçãoUrgente
Agentes informativos3 em produção · pipeline de 9+ confirmadosResolver sandbox + SLA + RCA padronizadoJun/26
Agentes transacionaisINSS com Go-Live 15/Jun/26 confirmado · Workshop Fortaleza concluídoMuleSoft em produção + Gov.br no WhatsApp para funcionalidades avançadasJun/26
Portal web cidadão (UNA)Em implementação (Fase 1 até Jun/26)Go-Live UNA + integração Service Cloud omnichannelJun/26
CDP cidadão unificadoKickoff realizado · meta 29/Mai nuvem públicaDRCC on-premise + dados reais (Out/26)Out/26
SLA + Operating ModelNão existe formalmenteDefinir SLA de latência, disponibilidade e RCAAntes 21/Mai (reunião c/ presidente)
COE federal de IAOperação de facto, sem mandato formalProposta de estrutura COE com Dataprev e MGIH1 2027
Multi-canal (além do WhatsApp)UNA web em construção · voz no backlogDefinir roadmap de canais + reduzir dependência MetaH2 2026
Governança de IA e LGPDGuardrails por agente · sem DPA formal evidenciadoRevisão jurídica + DPA + auditoria de alucinaçõesUrgente, antes da escala
Programa Nacional de IA · Jun/2026

O que Pedimos Agora

Três decisões urgentes que desbloqueiam a continuidade do programa. Cada uma tem prazo, contexto e ownership definidos.

⚡ 1, Renovação do Bolsão 3 antes de 3/Jul

⏰ Deadline 3/Jul/2026

O Bolsão 3 (contrato de horas do time PS) vence em 3/Jul/2026. Com 5 agentes em produção, MJSP com DEV1 ativo e pipeline de novos agentes (MGI, Ibama, Primeira Infância) em andamento, a continuidade contratual é crítica.

Decisão necessária: Assinar renovação do Bolsão 3 antes de 3/Jul/2026.
Owner: Fernanda de O. Pacheco Rodrigues + Liderança PS (Claudio Salas / Leandro Ventura)
Consequência se não renovado: Paralisação de alocação do time PS + bloqueio do pipeline de agentes
Ver R3, Risco Completo

🔧 2, Aprovar Nova ORG Espelho de Produção (~R$224k)

⏰ Urgente

O limite fixo de 500 req/min do LLM Gateway do sandbox atual é o gargalo estrutural que bloqueia a homologação eficiente de novos agentes. A solução confirmada é provisionar uma nova ORG espelho de produção (~R$224k, 3–4 semanas de setup). Sem isso, cada novo agente no pipeline sofre atrasos sistemáticos de homologação.

Decisão necessária: Aprovação da nova ORG espelho de produção (estimativa ~R$224k).
Owner: Vinicius Machuca (TA) + Aline Sabino + Financeiro Dataprev
Consequência se não aprovado: Pipeline de agentes (MGI, Ibama, Primeira Infância) com atrasos sistemáticos de homologação
Ver R2, Risco Completo

⚖️ 3, Governança: LGPD + Processo de Deployment Estruturado

⏰ Antes da escala

O programa atinge 99M de brasileiros sem DPA (Data Processing Agreement) formal. Paralelamente, o caso MJSP evidenciou a ausência de um processo formal de deployment, agente subiu para produção com issues ativos. Ambos precisam ser endereçados antes da expansão para novos ministérios.

Decisões necessárias:
(a) Kick-off de revisão jurídica LGPD/DPA com Cristiani/Kiki (Jurídico Dataprev) + Lenildo (Segurança).
(b) Definir processo formal de deployment com critérios de Go/No-Go antes de ir a produção.
Owner: Hobbmeier (DI/TI Dataprev) + Jurídico Dataprev + Rafael Roquette (PM)
Consequência se não formalizado: Exposição regulatória + risco de reputação com novos incidentes em produção
Ver R7, Risco Completo
Foco Imediato
Bolsão 3, Deadline 3/Jul
Negociação de renovação em andamento. Prazo não é negociável.
Contexto Jun/2026
5 agentes em produção. Pipeline com 3 novos agentes em desenvolvimento. DevOps em finalização. Nova ORG sandbox em análise. Próximo marco: Casa Civil deadline 4/Jul.
📬
Fonte de dados: Status Report Semanal de Envios Proativos, atualizado em 04/Mai/2026. Abrange Jan/2026 a Mai/2026, com 117 disparos catalogados e cobertura de 12+ ministérios federais.
📤
117
Disparos realizados
📨
138,3M
Mensagens enviadas (total)
📅
54,3M
Abril/2026, pico histórico
📊
1,18M
Média por disparo
🏛️
12+
Ministérios atendidos

📅 Volume Mensal de Envios

Tendência de crescimento acelerado, Abril com volume quase 4× maior que Março e 2,5× maior que a média dos meses anteriores.

Jan/2026
21,8M
14 disparos
Fev/2026
23,9M
28 disparos
Mar/2026
13,7M
24 disparos
Abr/2026
54,3M ⚠️ PICO
25 disparos
⚠️
Dois fatos relacionados, mas distintos: Abril foi o mês de maior volume histórico de envios (54,3M msgs em 25 disparos). Já em 13/Mai/2026, o Agentforce registrou um pico de ~40k sessões simultâneas, bem acima do limite suportado de 25k, provocado pelo alto volume de respostas de cidadãos a campanhas ativas naquele período. A latência resultante na ponta do cidadão foi identificada e reportada pelo cliente.

🏆 Maiores Campanhas por Volume

As 10 campanhas com maior volume de mensagens enviadas, respondem por ~80% do total acumulado.

# Campanha Ministério Mês Msgs Enviadas Entregues Tx. Abertura Status
1 Luz do Povo (partes 1–4) MME / MDS Abr/26 ~20,3M ~17,6M Concluído
2 CNH Jovens (partes 1–2) MT Abr/26 13,6M 11,9M Concluído
3 IR, Isenção de Imposto de Renda MF Fev/26 9,3M 8,3M Concluído
4 Disque 180, Carnaval (2 disparos) MMulheres Fev/26 6,5M 5,6M Concluído
5 Gás do Povo, Novos Beneficiários MDS Mar/26 6,2M 5,3M Concluído
6 Influenza, Idosos MS Abr/26 ~5,3M ~4,6M Concluído
7 Bolsa Família, Calendário NIS 1–5 MDS Abr/26 ~4,5M Concluído
8 PROUNI, Aviso de Inscrição MEC Jan/26 3,3M 2,9M Concluído
9 Pé-de-Meia, Elegibilidade SG / MEC Mar/26 2,6M 2,2M Concluído
10 INSS, Combate à Fraude MPS / INSS Abr/26 ~2,4M Concluído

🏛️ Distribuição por Ministério

Participação estimada no volume total de mensagens enviadas. MDS e MME lideram pelo peso de Luz do Povo e Bolsa Família.

MDS, Desenvolvimento Social ~35M
Bolsa Família, Gás do Povo, Luz do Povo, CadÚnico
MT, Transportes ~15M
CNH Jovens (mega-campanha abril)
MF, Fazenda ~11M
IR Isenção, FGTS, Previdência
MMulheres, Mulheres ~8M
Disque 180, campanhas de proteção
MS, Saúde ~7M
Influenza Idosos, vacinação, saúde preventiva
MEC, Educação ~6M
PROUNI, FIES, Pé-de-Meia, SISU
MPS, Prev. Social / INSS ~5M
Combate à fraude, revisão de benefícios
Outros (MME, MGI, SG, MDA, MIDR) ~13M
Energia, digitalização gov, agricultura

⚙️ Indicadores Operacionais

📋 Status dos Disparos

✅ Concluído ~75%
❌ Cancelado ~20%
⏸️ Suspenso ~3%
⏳ Pendente ~2%
ℹ️
~20% cancelados indica necessidade de melhoria no processo de qualificação de base antes do disparo.

📈 Cadência de Crescimento

Jan → Fev crescimento +9,8%
Fev → Mar queda -42,7%
Mar → Abr crescimento +296%
Média mensal ~28,3M msgs

🔗 Integração com Agentes IA

As campanhas proativas redirecionam cidadãos para agentes conversacionais via link no WhatsApp. O alto engajamento (cidadãos respondendo às mensagens) é o que gera o pico de sessões simultâneas no Agentforce.

Campanhas de saúde (Influenza, vacinação) e benefícios (Bolsa Família, CadÚnico) têm maior taxa de conversão para o agente, pois geram dúvidas que o cidadão quer resolver imediatamente.
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Créditos de Mensageria, Situação Crítica
Com base na média de consumo de Abril (54,3M mensagens), os créditos atuais estimados para ~2 semanas serão insuficientes para sustentar o ritmo de campanhas planejadas para Maio. A negociação de 300M mensagens adicionais deve ser prioridade antes de 16/Mai para não interromper operações de políticas públicas ativas.

🧪 Ambiente de homologação: linha do tempo e entendimentos

Projeto Serviço na Ponta · contexto dos testes de homologação e a proposta de ambiente definitivo.

Resumo executivo

Ao longo da implementação, o ambiente de homologação foi disponibilizado para a validação funcional dos agentes antes de cada go-live. Com o início dos testes automatizados do CPQD, esse ambiente passou a receber um volume de requisições muito acima do seu propósito, o que gerou a degradação de performance observada. A solução e os mecanismos de segurança operaram corretamente durante todo o período. O próximo passo é provisionar um novo ambiente produtivo dedicado a testes: uma nova instância réplica da produção da Dataprev, onde qualquer time poderá executar testes massivos simulando a realidade de produção, com observabilidade e governança.

Homologação

Ambiente afetado

CPQD

Origem da carga: testes automatizados

Nova instância produtiva

Solução definitiva

📅 Linha do tempo

Período Marco Ambientes de HOM Descrição
jan/2026 Início do projeto Aquisição da plataforma no âmbito do Serviço na Ponta, com arquitetura composta por ambiente produtivo e ambiente de homologação.
fev–mar/2026 Preparação da homologação 1 Disponibilização do ambiente de homologação para validação funcional dos agentes antes do go-live.
mar–abr/2026 Agentes em produção 1 Entrada dos primeiros agentes em produção, operando dentro dos parâmetros de normalidade.
abr/2026 Início dos testes automatizados do CPQD 1 O CPQD passa a executar baterias automatizadas de testes no ambiente de homologação, incluindo cenários massivos e adversariais.
fim de abr/2026 Degradação no ambiente de homologação 1 O volume e a natureza dos testes automatizados do CPQD levam o ambiente de homologação a operar acima da sua capacidade, gerando latência e queda de sessões nos testes.
mai/2026 Diagnóstico e plano de ação 1 Investigação conjunta conclui que a solução e a segurança operaram corretamente. A degradação decorre da carga massiva sobre um ambiente que não é dimensionado para testes de carga.
mai/2026 Medida imediata múltiplos Como solução temporária, a carga de testes começou a ser distribuída em ambientes de homologação adicionais, garantindo a continuidade dos testes do CPQD.
meados de jun/2026 Novos agentes exigem novos ambientes 7 (1 + 6 novos) Com a chegada de Primeira Infância, IBAMA e MTE, foram criados 6 novos ambientes de homologação para os testes do CPQD, totalizando 7. Evidencia que a abordagem temporária não escala: cada novo agente demanda replicar e manter mais um ambiente.
jun–jul/2026 Solução definitiva 1 definitivo Provisionar um novo ambiente produtivo dedicado a testes: nova instância réplica da produção da Dataprev, apta a testes massivos, com observabilidade e governança, consolidando os 7 ambientes temporários em 1 robusto.

🔍 Por que o ambiente de homologação degradou

A degradação teve origem nos testes automatizados do CPQD. Os principais fatores:

1. Volume massivo e concentrado

Os testes automatizados geram um número muito elevado de requisições simultâneas, frequentemente concentradas em janelas curtas. Esse volume supera com folga o que um ambiente de homologação é projetado para receber.

2. Propósito do ambiente de homologação

O ambiente de homologação existe para validação funcional dos agentes antes do go-live, não para testes de carga e estresse. Testes massivos exigem um ambiente com capacidade equivalente à de produção.

3. Natureza adversarial dos testes

Parte relevante dos testes do CPQD é composta por perguntas propositalmente maliciosas ou fora de escopo (tentativas de burlar as travas de segurança). A plataforma bloqueou esses cenários corretamente, o que é um indicativo positivo de robustez. Como salvaguarda, violações repetidas encerram a sessão, comportamento que a automação de testes interpreta como falha.

4. Limite de capacidade atingido

Sob volume massivo e contínuo, o ambiente de homologação atinge seus limites de capacidade, resultando em maior latência e em mensagens de indisponibilidade temporária durante os testes.

O que isso confirma

Os testes não evidenciaram qualquer falha do produto: a jornada coerente dos agentes seguiu funcionando e os mecanismos de segurança atuaram como esperado.

A degradação está associada exclusivamente ao volume dos testes automatizados do CPQD sobre um ambiente de homologação, e não à solução em si.

✅ Solução definitiva: novo ambiente produtivo para testes

Uma nova instância (org) réplica do ambiente de produção atual da Dataprev, dedicada a testes e validações, com o mesmo comportamento da produção.

Réplica fiel de produção

Mesma capacidade e configuração da produção. Qualquer time (CPQD, MGI, Dataprev) poderá executar testes massivos simulando a realidade produtiva, com resultados fiéis ao que ocorrerá em produção.

Observabilidade

Por ser um ambiente produtivo, conta com a camada completa de observabilidade: é possível medir acessos, comportamento dos agentes e identificar a origem de cada teste, dando total transparência à operação.

Governança

Tudo o que entrar em produção na Dataprev será replicado para essa nova instância, mantendo os dois ambientes sincronizados e garantindo que os testes reflitam sempre o estado real do serviço.

Continuidade e segurança da operação

Testes massivos deixam de impactar a produção e o ambiente de homologação. A operação ganha previsibilidade e a evolução do serviço acontece sem risco para o cidadão.